Sosial sikkerhet DEFINISJON AV SIKKERHETSSIKKERHET Et USAs føderalt program for sosialforsikring og ytelser utviklet i 1935. Socialsikringsprogrammene inkluderer pensjonsinntekt, funksjonshemminginntekt, Medicare og Medicaid. og døds - og overlevelsesfordeler. Sosial sikkerhet er et av de største regjeringsprogrammene i verden, og utbetaler hundrevis av milliarder dollar per år. Basert på året noen ble født, kan pensjonsytelser begynne så tidlig som 62 år og så sent som 70 år. Inntektsbeløpet er basert på gjennomsnittlig indeksert månedsfortjeneste i de 35 årene du har tjent mest på. Ektefeller er også berettiget til å motta trygdeordninger. selv om de har begrensede eller ikke-eksisterende arbeidshistorier. En skilt ektefelle kan også få spousal fordeler, hvis ekteskapet var 10 år eller lenger. BREAKING DOWN Social Security Det opprinnelige programmet var en del av president Franklin D. Roosevelts New Deal plan for å løfte USA ut av den store depresjonen. I dag er programmet finansiert gjennom lønnsskatt innsamlet av ansatte, og selskapets penger er plassert i Trygdefondet, og betalingene forvaltes av staten sammen med Federal Reserve Board. Sosial sikkerhet har møtt alvorlige solvensproblemer i mange tiår dagens betalinger gjøres fra nåværende lønnsbidrag av arbeidere som kanskje ikke har penger tilgjengelig for dem når de går på pensjon. Sosial sikkerhet reform, enten gjennom lovgivning, skattelov endringer eller privatisering har vært et stort politisk problem som trekker sterke meninger fra ulike demografiske segmenter. Sosial sikkerhet står overfor den reelle trusselen om å bli insolvent på grunn av faktorer som lengre levetid, en stor babyboomerpopulasjon som for tiden går inn i pensjonsalder og inflasjon. Utøvelse av uvalide aksjeopsjoner Det du trenger å vite når du utøver uvalide aksjeopsjoner. Din ikke-kvalifiserte aksjeopsjon gir deg rett til å kjøpe aksjer til en spesifisert pris. Du utøver det riktig når du underretter arbeidsgiveren om kjøpet ditt i samsvar med vilkårene i opsjonsavtalen. De presise skattemessige konsekvensene av å utøve en ikke-kvalifisert aksjeopsjon, avhenger av måten å utøve opsjonen på. Men generelt vil du rapportere kompensasjonsinntekt som tilsvarer kjøpselementet på tidspunktet for trening. Merk: Reglene som er beskrevet her gjelder hvis aksjene er opptjent når du mottar det. Vanligvis er beholdning opptjent hvis du har ubegrenset rett til å selge den, eller du kan avslutte jobben din uten å gi opp noen av verdien av aksjen. Se når lager er fastlagt. Hvis lagerbeholdningen ikke er oppnådd når du utøver opsjonen, gjelder regler for begrenset lager beskrevet i Kjøper arbeidsgiverlager og § 83b Valg. Bargain element Bargain elementet i utøvelsen av et alternativ er forskjellen mellom verdien av aksjen på utøvelsesdagen og beløpet betalt for aksjen. Eksempel: Du har et opsjon som gir deg rett til å kjøpe 1.000 aksjer på aksjer for 15 per aksje. Hvis du trener hele opsjonen på et tidspunkt når verdien av aksjen er 40 per aksje, er kjøpselementet 25 000 (40 000 minus 15 000). Verdien av aksjene skal bestemmes fra datoen for øvelsen. For børsnotert aksje er verdien vanligvis fastsatt som gjennomsnittet mellom det høye og lave rapporterte salget for den aktuelle datoen. For private selskaper må verdien bestemmes på annen måte, kanskje med henvisning til nylige private transaksjoner i selskapets aksje eller en samlet vurdering av selskapet. Bargain element som inntekt Bargain element i utøvelsen av et alternativ mottatt for tjenester betraktes som kompensasjonsinntekt. I eksemplet ovenfor vil du rapportere 25 000 inntekter, akkurat som om selskapet hadde betalt deg en kontantbonus på 25 000. Du har ikke lov til å behandle dette beløpet som gevinst. Beløpet du betaler vil avhenge av din skattebrakett. Hvis hele beløpet faller i 30 braketten, for eksempel, betaler du 7.500 (pluss statlig eller lokal inntektsskatt). Hvis du trener et stort alternativ, er det sannsynlig at noen av inntektene vil presse opp i en høyere skattekonsoll enn din vanlige. Det viktige å fokusere på forhånd om mulig er at du må rapportere denne inntekten, og betale skatten, selv om du ikke selger aksjen. Du har ikke mottatt noen penger i kontanter, du betalte penger for å utøve alternativet, men du må fortsatt komme med ekstra penger til å betale IRS. Dette er en grunn til at forhåndsplanlegging er viktig når det gjelder alternativer. Tilbakebetaling Hvis du er en ansatt (eller var en ansatt når du fikk opsjonen), er selskapet pålagt å holde tilbake når du utøver ditt valg. Selvfølgelig må forholdsforpliktelsen være tilfredsstilt i kontanter. IRS vil ikke akseptere aksjer på aksjen Det finnes ulike måter selskapet kan håndtere forholdsbehovet. Den vanligste er bare å kreve at du betaler beløpet i kontanter på det tidspunktet du utøver alternativet. Eksempel: Du har mulighet til å kjøpe 1000 aksjer for 15 per aksje når de er verdt 40 per aksje. Selskapet krever at du betaler 15 000 (utøvelseskursen for aksjen), pluss 9 000 for å dekke statlige og føderale kildeskrav. Beløpet som skal betales, skal dekke statlig inntektsskatt, og medarbeiderens andel av sysselsettingsskatt. Beløpet betalt som inntektsskatt vil være en kreditt mot den skatt du skylder når du rapporterer inntektene ved årsskiftet. Vær forberedt: Antallet av tilbakeholdsbehov vil ikke nødvendigvis være stort nok til å dekke hele beløpet av skatt. Du kan ende opp med skatt på 15. april, selv om du betalte tilbakeholdenhet på det tidspunktet du utøvde opsjonen, fordi beløpet er bare et estimat av den faktiske skatteforpliktelsen. Ikke-ansatte Hvis du ikke er en ansatt i selskapet som har gitt opsjonen (og var en ansatt når du mottok opsjonen), vil det ikke bli brukt når du trener det. Inntektene skal rapporteres til deg på Form 1099-MISC i stedet for Form W-2. Husk at dette er kompensasjon for tjenester. Generelt vil denne inntekten være underlagt selvstendig næringsskatt, samt føderal og statlig inntektsskatt. Grunnlag og holdingsperiode Det er viktig å holde oversikt over grunnlaget på lager fordi dette bestemmer hvor mye gevinst eller tap du rapporterer når du selger aksjen. Når du utøver et ikke-kvalifisert alternativ, er ditt grunnlag lik det beløpet du betalte for aksjen pluss inntektsbeløpet du rapporterer for å utøve opsjonen. I eksemplet vi har brukt, vil grunnlaget være 40 per aksje. Hvis du selger aksjen på et senere tidspunkt for 45 per aksje, vil gevinsten din bare være 5 per aksje, selv om du kun har betalt 15 per aksje for aksjen. Gevinsten vil være gevinst, ikke kompensasjonsinntekt. For visse begrensede formål (spesielt i henhold til verdipapirloven) behandles du som om du eide aksjen i løpet av perioden du holdt opsjonen. Men denne regelen gjelder ikke når du bestemmer hvilken kategori av gevinst eller tap du har når du selger aksjen. Du må starte fra datoen du kjøpte aksjen ved å utnytte opsjonen, og hold i mer enn ett år for å få langsiktig kapitalgevinst. Andre treningsmåter Beskrivelsen ovenfor forutsetter at du utøve ditt ikke-kvalifiserte alternativ ved å betale kontant. Det er to andre metoder for å utøve alternativer som noen ganger brukes. Den ene er den såkalte kontantløse utøvelsen av et alternativ. Den andre innebærer bruk av aksje du allerede eier til å betale oppløsningskursen under opsjonen. Disse metodene og deres skattemessige konsekvenser er beskrevet i sidene som følger. Sosial sikkerhet Sosial sikkerhet Et føderalt program utviklet for å gi fordeler til ansatte og deres pårørende gjennom inntekt for pensjon, funksjonshemming og andre formål. Sosialforsikringsprogrammet er finansiert gjennom en føderal skatt på arbeidsgiver og arbeidstakere likt. Sosialsikkerhetsprogrammet ble skapt av lov om sosial sikkerhet i 1935 (42 U. S.C. A. xA7 301 et seq.) For å gi de eldre, overlevende og uføreforsikringsfordeler til arbeidstakere i USA og deres familier. Programmet, som administreres av Social Security Administration (SSA), et uavhengig føderalt organ, ble utvidet i 1965 for å inkludere helseforsikring fordeler under Medicare programmet og å bistå statene i å etablere arbeidsledighet kompensasjon programmer. I motsetning til velferd. som er økonomisk hjelp gitt til personer som kvalifiserer på grunnlag av behov, utbetales sosiale ytelser til en person eller familie på grunnlag av den personens ansettelsesrekord og tidligere bidrag til systemet. Som en generell betegnelse refererer trygdeordninger til enhver plan som er utformet for å beskytte samfunnet fra ustabilitet som skyldes individuelle katastrofer, som for eksempel arbeidsledighet eller dødsfall av en lønnsmottaker. Det er umulig å forutse hvilke familier som må utholde disse byrdene i et gitt år, men det kan forventes at en katastrofe rammes av et visst antall husholdninger hvert år. En statlig sponset plan for sosial forsikring sprer risikoen blant alle medlemmer av samfunnet, slik at ingen enkeltfamilie er helt ødelagt av en avbrudd eller ende på innkommende lønninger. Tyskland var den første industrielle nasjonen som vedtok et program for sosial sikkerhet. På 1880-tallet innførte kansler Otto von Bismarck en plan for tvangssykdom og aldersforsikring for å beskytte lønnstakere og deres etterlatte. I løpet av de neste 30 årene har andre europeiske og latinamerikanske land skapt lignende planer med ulike funksjoner for å dra nytte av ulike kategorier arbeidere. I USA aksepterte den føderale regjeringen ansvaret for å gi pensjon til funksjonshemmede veteraner i den revolusjonære krigen. Pensjoner ble senere betalt til funksjonshemmede og eldre veteraner i borgerkrigen. Den første føderale alderspensjonsregningen ble imidlertid ikke innført før 1909. For å fylle dette tomrummet, kom mange arbeidere sammen for å danne gunstige foreninger, som tilbys sykdom, alderdom og begravelsesforsikring. Den føderale regjeringen oppfordret folk til å avsette penger for fremtidige nødsituasjoner med en populær postsparingsplan. Folk som ikke klarte å håndtere ble hjulpet, hvis det var i det hele tatt, av privat veldedighet fordi det var generelt antatt at de som ønsket å hjelpe seg selv, ville. Kongressen vedtok lov om sosial sikkerhet av 1935 som en del av de økonomiske og sosiale reformene som utgjorde president Franklin d. roosevelt s New Deal. Handlingen ga til betaling av månedlige ytelser til kvalifiserte lønnstakere som var minst 65 år eller betaling av en dødsbonus i form av en lønnsmottaker som døde før hun fylte 65 år. I 1939 skapte Kongressen en egen fordel for sekundære støttemodtagere, de avhengige ektefeller, barn, enker, enkemenn og foreldre til lønnstakere for å mildne de økonomiske vanskelighetene som oppsto da de mistet lønnstakere. Slike støttemottakere har rett til ytelser fordi lønnstakeren har gjort bidrag til planen. Mottakere kan motta betalinger direkte etter arbeidstakerens pensjon eller død. Sosial sikkerhet beskyttet opprinnelig arbeidstakere i industri og handel. Det utelukket mange klasser arbeidere fordi innsamling av bidrag ble ansett for dyrt eller ubeleilig. Kongressen unntatt husholdningsarbeidere, bønder og arbeidstakere i familiebedrifter, for eksempel fordi de trodde at de ikke var i stand til å opprettholde tilstrekkelige sysselsettingsposter. På 1950-tallet utvidet kongressen imidlertid folksikkerhetsbeskyttelse til de fleste selvstendig næringsdrivende, de fleste statlige og lokale myndigheter, husholdnings - og gårdsarbeidere, medlemmer av væpnede styrker og medlemmer av prestene. Forbundsansatte, som tidligere hadde sitt eget pensjons - og ytelsessystem, fikk sikringstrygghet i 1983. Old Age, Survivors, and Disability Insurance (OASDI) fordeler er månedlige utbetalinger til pensjonister, til familier der lønnstakeren har dødd, og til arbeidstakere som er arbeidsledige på grunn av sykdom eller ulykke. Arbeidstakere kvalifiserer for slik beskyttelse ved å ha vært ansatt for det obligatoriske minimumsbeløpet og ved å ha gjort bidrag til trygdeordninger. Det er ikke noe økonomisk behovskrav å være fornøyd med. Når en arbeidstaker kvalifiserer til beskyttelse, har familien hans også rett til beskyttelse. Hele programmet er rettet mot å hjelpe familier som et spørsmål om sosialpolitikk. To store pengepenger holdes i tillit til å betale ytelser opptjent av personer under OASDI: The Old Age and Survivors Trust Fund og Disability Insurance Trust Fund. Som arbeidere og arbeidsgivere legger lønnsbidrag til disse midlene, blir penger utbetalt i fordeler til personer som for tiden er kvalifisert til å motta månedlige sjekker. OASDI-programmet er finansiert av lønnsskatt på arbeidstakere, arbeidsgivere og selvstendig næringsdrivende. Skatten er pålagt de ansatte skattepliktig inntekt, opp til maksimalt skattepliktig beløp, med arbeidsgiver som betaler like mye. Den selvstendig næringsdrivende bidrar til det beløpet som belastes en ansatt. I 2003 var kursen 6,2 prosent, opptjent på arbeidsinntekt opp til maksimalt 87 000. Old age-fordeler En person blir kvalifisert for alderspensjon ved å drive et minimum antall kalenderkvartaler. Antallet kvartaler som kreves for full forsikring øker med arbeidstakernes alder. Forty kvartaler er det maksimale kravet. Individet krediteres for inntekt opp til det maksimale beløpet som dekkes av Social Security for de årene. Dette beløpet er justert for å reflektere effekten av inflasjonen på normal inntjening og sikre at en arbeidstaker som betaler økte bidrag til sosiale trygghet i løpet av sitt arbeidsliv, får pensjonsytelser som holder tritt med inflasjonen. Personer født før 1950 kan gå i pensjon ved 65 år med full fordel ut fra gjennomsnittlig inntekt i løpet av arbeidsårene. For de som er født mellom 1950 og 1960, har pensjonsalderen for fullstendige fordeler økt til 66 år. Personer født 1960 eller senere vil ikke motta full pensjonsytelse til 67 år. Enhver kan imidlertid gå på pensjon i en alder av 62 år og motta mindre enn full fordeler. I en alder av 65 år mottar en arbeidstaker ektemann som ikke har bidratt til trygdeordninger 50 prosent av beløpet betalt til arbeideren. De første utbetalingene av sosial sikkerhet Etter vedtaket av lov om sosial sikkerhet i 1935 (42 USCA xA7 301 et seq.) Og opprettelsen av Social Security Administration (SSA), hadde den føderale regjeringen kort tid til å etablere programmet før de begynte å betale ytelser. Månedlige fordeler skulle begynne i 1940. Perioden fra 1937 til 1940 skulle både brukes til å bygge opp tillitskassene og gi en minimumsperiode for deltakelse for personer å kvalifisere til månedlige ytelser. Fra 1937 til 1940 betalte folketrygden imidlertid fordeler i form av en engangsbeløp. Formålet med disse engangsbetalingene var å gi noen kompensasjon til folk som bidro til programmet, men ville ikke delta lenge nok til å være berørt av månedlige ytelser. Den første søkeren til en engangsbelønning var Ernest Ackerman, en Cleveland-motorman som pensjonerte en dag etter at Social Security Programmet begynte. I løpet av hans en dag med deltakelse i programmet ble fem centene holdt tilbake fra Ackermans betaler for trygdeordninger, og ved avgang fikk han en engangsbeløp på sytten cent. Betalinger av månedlige ytelser begynte i januar 1940. Den 31. januar 1940 ble den første månedlige pensjonskontrollen utstedt til Ida May Fuller i Ludlow, Vermont, på 22,54. Fuller døde i januar 1975 i en alder av hundre. I løpet av hennes trettifem år som mottaker mottok hun mer enn 20.000 fordeler. Siden 1975 har trygdytelser økt årlig for å kompensere for den korrosive effekten av inflasjon på faste inntekter. Disse økningene, kjent som levekostnader (COLA), er basert på den årlige økningen i konsumprisene. Å tillate fordeler å øke automatisk endte behovet for spesielle handlinger av kongressen, men det har også økt kostnadene ved Social Security Programmet. En person som fortsetter å jobbe forbi pensjonsalderen, kan miste noen fordeler fordi Social Security er utformet for å erstatte tapt inntjening. Dersom inntjening fra sysselsetting ikke overstiger det beløpet som er fastsatt ved lov, får personen full fordeler. Hvis inntektene er større enn dette beløpet, holdes en dollar fordel for hver to dollar i lønn opptjent over fritatt beløp. Når en person når 70 år, trenger han imidlertid ikke å rapportere inntekt til SSA, og fordelen reduseres ikke. Fare for utøvelse av sosial sosialitet Utbetalingen av ytelser til alderdom, overlevende og uføreforsikring (OASDI) har vært en hjørnestein i amerikansk sosial velferdspolitikk siden etableringen av sosialforvaltningsadministrasjonen i 1935. På samme tid, Den langsiktige økonomiske stabiliteten til OASDI har vært en konstant bekymring. I de tidlige årene av det tjueførste århundre vurderte bekymringer om sosial sikkerhet som politisk beslutningstakere effekten av pensjonen av kvoten Boomquot-generasjonen. Mange yngre mennesker reiste spørsmålet om kvotering av egenkapital. De uttrykker tvil om at sosiale ytelser vil være tilgjengelige når de går på pensjon, og anger at de vil bli tvunget til å betale gjennom lønnsskatt for baby boomers pensjonsytelser. Reform av det sosiale sikkerhetssystemet har alltid vært en politisk varm potet. Pensjonister og de nærmer seg pensjonering danner en sterk Lobbying-kraft, og de beskytter ytre fordelene sine. Arbeidsgivere og ansatte er like vokale i motsetning til høyere lønnskostnader for å finansiere OASDI. Dermed måtte endringer i sosial sikkerhet kreve bipartisan støtte, som materialiserte seg i møte med en forestående sosial sikkerhetskrise. 1982x201383 nasjonale kommisjonen for trygdeordninger for velferd sikret seg med hell fra kongressen den kortsiktige finansieringen av OASDI. Som et resultat besto kongressen en rekke lover ment å akkumulere overskudd som sikring mot fremtidige byrder. Sosialsikkerhetsoverskuddet er hvor mye inntekter fra den føderale lønnsskatten overstiger mengden av trygdeordninger utbetalt. Kort tid etter at disse nye lovene trådte i kraft, begynte den sosiale tryggheten å drive et overskudd. Overskudd av trygdeordninger kan brukes til å finansiere andre offentlige programmer og for å hjelpe pensjonere statsgjelden. Under det gunstige økonomiske klimaet på slutten av 1990-tallet begynte kongressen å bruke overskuddet til å betale ned den føderale gjelden, i håp om å bedre posisjonere regjeringen for å møte sine forpliktelser overfor fremtidige pensjonister. Og i 2000 genererte den føderale regjeringen nok inntekter, slik at hele sosialsikkerhetsoverskuddet var tilgjengelig for å betale av gjeld. Sosial sikkerhetstilstanden ble et stort kampanjeproblem i valget i 2000, med både republikanere og demokrater som forsøkte å se ut som om de var foresatte av sikkerhetsmidler. Kandidater fra begge parter lovet å skape en kvoteboks, noe som betyr at overskuddet for sosial sikkerhet ville bli brukt helt på gjeldspensjon. Med tilkomsten av finanspolitisk magre år i begynnelsen av 2000-årene, ble tilgangen til lockbox i stor grad ignorert av politikere som avviste andre ideer om hva de skal gjøre med overskudd i sosial sikkerhet. Disse ideene inkluderte bruk av overskuddet for å bidra til å motvirke reduksjoner i inntekter forårsaket av skattedrag og bruk av overskuddet for å finansiere nye eller utvidede utgiftsinitiativer. Analytikere hevder at det virkelige problemet ofte er overskyet. Det er ikke hvordan man skal bruke overskuddet nå, men hvordan opprettholde den langsiktige solvensen i Trygdefondet. Planleggerne anslår at inntektene fra fondet vil overstige kostnadene hvert år frem til 2020. Forsikringsfondets saldoer vil da begynne å avta ettersom investeringer er innløst for å møte de økte utgiftene fra en svulmende pensjonert arbeidskraft. Selv om det anslås at 75 prosent av kostnadene fortsatt vil bli oppfylt fra nåværende lønn og inntektsskatt, da det ikke forelå noen endringer, kunne ikke fullstendige fordeler betales fra 2030. I sin rapport fra 1996 ble Social Advisory Councils Advisory Council så på ulike langsiktige finansieringsmuligheter for OASDI. Rådet kunne ikke nå konsensus om en bestemt langsiktig plan, men det foreslår flere typer finansiering som representerer et markert avvik fra tidligere innsats for å finansiere sosial sikkerhet. Rådet bemerket at tidligere innsats generelt har spilt kuttfordeler og økning av skattesatsene på et aksepay-as-you-goquot-basis. Rådet enige om at denne tilnærmingen må endres og tilbys tre måter å gjenopprette finansiell soliditet. En tilnærming, kalt Vedlikehold av Fordeler (MB), krever en økning i inntektsskatt på OASDI-fordeler, omdirigering av enkelte inntekter fra andre tillitsfond, og viktigst av alt vedtakelsen av en plan som tillater den føderale regjeringen å investere en del av forvaltningsfondet eiendeler direkte i vanlige aksjer. Avkastningsrente på aksjer har historisk overskredet de på føderale statsobligasjoner, hvor alle trygdeordninger er nå investert. Hvis avkastningen skulle fortsette, ville MB-planen opprettholde sosiale ytelser for alle inntektsgrupper av arbeidere og forsikre yngre arbeidstakere om at de vil få pengene sine verdt når de går på pensjon. En annen tilnærming, som er merket Planen for individuelle kontoer (IA), ville skape individuelle kontoer som ville fungere sammen med sosial sikkerhet. IA-planen vil øke inntektsskatten på ytelser, akselerere den planlagte økningen i pensjonsalderen, redusere veksten av fremtidige fordeler til mellom - og høytidsarbeidere, og øke de ansattes obligatoriske bidrag til trygdeordninger med 1,6 prosent. Denne økningen vil bli allokert til individuelle investeringsregnskap holdt av staten og kontrollert av arbeideren, men med et begrenset sett av investeringsalternativer tilgjengelig. Det er anslått at den samlede inntekten fra begge fondene vil gi i det vesentlige de samme fordelene som lovet under dagens system for alle grupper. En tredje tilnærming, kalt PSA-planen (Personal Security Accounts), ville skape større, fullt finansierte individuelle kontoer som ville erstatte en del av trygden. Under denne planen vil fem prosent av en enkeltpersones nåværende lønnsskatt bli investert i sin PSA, som han da kunne bruke til å investere i en rekke finansielle instrumenter. Resten av hans lønnsskatt vil bli brukt til å finansiere et modifisert OASDI-program. Det vil gi et flatt dollarbeløp (tilsvarende 410 månedlig i 1996), i tillegg til inntektene fra enkeltpersonens PSA. Denne tilnærmingen vil også endre beskatning av ytelser og flytte berettiget til førtidspensjon fra 62 til 65 år. Kombinasjonen av flat ytelse og inntektene fra Ptil vil i gjennomsnitt overstige fordelene som er lovet under dagens system. I 2001 ble konseptet med individuelle regninger igjen foreslått, denne gangen av george w. bush administrations Commission for å styrke sosial sikkerhet (CSSS). CSSS introduserte ideen om personopplysninger for personopplysninger, også kalt Personlig pensjonskonto (PRA). PRA ville tjene en markedsavkastning over arbeidstakernes liv og erstatte noen av pensjonsytelsene lovet av Social Security. Disse planene er også kjent som kvoter for outsquot fordi de utarbeider eller omdirigerer en del av en arbeidstaker 12,4 prosent lønnsskatt for trygdeordninger i en personlig pensjonskonto som kan investeres i aksjer og obligasjoner. Regnskapet ville bli eid og formodentlig styrt av enkelte arbeidstakere. Enhver type personlig pensjonskonto privatiserer en del av trygd, noe som betyr et vesentlig skifte i måten Social Security er finansiert. Forkyndere hevder at de vil generere mer forhåndsfinansiering for langsiktige forpliktelser for trygdeordninger. De ville også resultere i et høyere nivå av nasjonal sparing for pensjonering. I tillegg peker advokater på det faktum at enkeltpersoner får mer kontroll over deres fremtid, fordi de har lov til å investere så mye eller så lite i trygdeordninger og private pensjonsplaner som de velger. PRA-systemet vekker imidlertid flere bekymringer: Ville regjeringen få lov til å manipulere aksjemarkedet eller ta politisk motiverte investeringsbeslutninger med PRA-midler? Ville uerfarne investorer gjøre fattige investeringsvalg og bli igjen for å lide konsekvensene? Ville et fallende aksjemarked redusere årsaken Arbeidstakere til å miste pensjonsmidler Ifølge CSSS er svaret på alle disse spørsmålene quotno. quot. Under dagens system mottar pensjonister kun en til to prosent avkastning på statsobligasjonsinvesteringer. Selv under de verste børsforholdene har en person historisk blitt garantert en reell avkastning (basert på 63 år) på 6,3 prosent. CSSS lover også at alle pensjonister vil bli betalt ut et garantert minimalt nettobevis, uansett aksjemarkedets ytelse. Debatten på begge sider fortsetter, og vil ikke sannsynlig bli løst før lovgivningen er vedtatt av kongressen som vil tillate PRA. En ting forblir klar, men noen form for reform må vedtas for å beskytte et system som forventes å fordampe i de kommende årene. Ytterligere avlesninger Benavie, Arthur. 2003. Sosial sikkerhet under pistolen: Hva enhver informert borger trenger å vite om pensjonsreformen. New York: Palgrave Macmillan. Friedman, Sheldon, og David C. Jacobs, eds. 2001. Sikkerhetsnettens fremtid: Sosialforsikring og ansattes fordeler. Champaign, Ill. Industrial Relations Research Association. Presidentkommisjonen for å styrke sosial sikkerhet. 2001. Styrke sosial sikkerhet og skape personlig rikdom for alle amerikanere: Kommisjonens rapport. Washington, D. C. CSSS. Overlevende fordeler Overlevende ytelser utbetales til familiemedlemmer når en arbeidstaker dør. Overlevende kan motta fordeler dersom den avdøde arbeideren var ansatt og bidro til sosial sikkerhet lenge nok til noen sin alder for å kvalifisere seg for trygdeordninger. Både mødre og fedre tjener beskyttelse for sine familier ved å jobbe og bidra til sosial sikkerhet. Hvis en lønnsmann dør, har hans ugifte barn rett til å motta ytelser. Hvis barnet til en lønn blir permanent deaktivert før 22 år, kan han eller hun fortsette å motta overlevende ytelser i alle aldre, med mindre hun blir selvbærende eller gift. Overlevende fordeler kan også gå til en overlevende ektefelle når arbeideren dør. En etterlevende ektefelle som går på pensjon, kan begynne å samle overlevende ytelser allerede i alderen 60 år. Hvis en arbeidstaker dør etter å ha skilt ekteskap som var gift med arbeideren i minst ti år, kan tidligere ektefelle få overlevende ytelser ved 60 år hvis hun går på pensjon . I tillegg til månedlige kontroller, kan arbeidstakerne enke eller enkemann, eller hvis det ikke er noen, en annen kvalifisert person, få en engangsbeløp på 255 på arbeidstakerens død. Invaliditetsfordeler På 1970-tallet ble SSA ansvarlig for et nytt program, Supplerende Security Income (SSI). Den opprinnelige 1935 sosial sikkerhet loven hadde inkludert programmer for trengende alderen og blinde personer, og i 1950 ble programmer for trengende funksjonshemmede personer lagt til. Disse tre programmene var kjent som quotadult categoriesquot og ble administrert av statlige og lokale myndigheter med delvis føderal finansiering. I løpet av årene ble statsprogrammene mer komplekse og inkonsekvente inntil så mange som 1350 administrative byråer var involvert og betalingene varierte mer enn 300 prosent fra stat til stat. I 1969 president richard m. nixon identifiserte et behov for å reformere disse og relaterte velferdsprogrammene. Kongressen federaliserte 1971-kvotene ved å opprette SSI-programmet og tildelt ansvaret for det til SSA. En person som ikke blir i stand til å jobbe og forventer å være deaktivert i minst 12 måneder eller som sannsynligvis vil dø av tilstanden, kan motta SSI-utbetalinger før han når pensjonsalderen. Arbeidstakere er berettiget til uførepenger dersom de har jobbet nok år under sosial sikkerhet før oppstart av funksjonshemming. Mengden arbeidskreditt som trengs, avhenger av arbeidstakernes alder på tidspunktet for funksjonshemming. Den tiden kan være så lite som ett og et halvt års arbeid i de tre årene før funksjonshemmingen begynner for en arbeidstaker under 24 år, men det er aldri mer enn totalt ti år. En ventetid på fem måneder etter at funksjonshemmingen påbegynnes pålegges før SSI-betalinger begynner. En funksjonshemmede arbeidstaker som ikke søker om fordeler når det er kvalifisert, kan noen ganger samle tilbakebetalinger. Ikke mer enn 12 måneder med tilbakebetalinger kan imidlertid innhentes. Selv om arbeidstakere gjenoppretter fra et funksjonshemning som varer mer enn 12 måneder, kan de søke om fordeler innen 14 måneder etter utvinning. Hvis arbeidstakere dør etter langvarig uførhet uten å ha søkt om SSI, kan familien deres søke om uførepenger innen tre måneder etter datoen for arbeidstakerens død. Familiemedlemmene er også berettiget til etterladtepenninger. Et funksjonshemning er en fysisk eller psykisk tilstand som hindrer arbeideren i å gjøre betydelig arbeid. Eksempler på funksjonshemminger som oppfyller kriteriene for sosiale sikkerhet inkluderer hjerneskade, hjertesykdom, nyresvikt, alvorlig leddgikt og alvorlig psykisk lidelse. SSA bruker en sekventiell evalueringsprosess for å avgjøre om en persons funksjonshemning er seriøs nok til å rettferdiggjøre tildeling av ytelser. Hvis nedskrivningen er så alvorlig at den påvirker vesentlig kvotebasert arbeidsaktivitet, er saksbehandlingenes medisinske data sammenlignet med et sett med retningslinjer kjent som Liste over nedskrivninger. En saksøker funnet å lide av en tilstand i denne noteringen vil motta fordeler. Hvis tilstanden er mindre alvorlig, bestemmer SSA om nedsettelsen forhindrer arbeideren i å gjøre sitt tidligere arbeid. Hvis ikke, blir søknaden nektet. I så fall går SSA videre til det endelige trinnet, og avgjøre hvorvidt nedskrivningen forhindrer søkeren i å gjøre annet arbeid tilgjengelig i økonomien. På dette punktet bruker SSA en rekke medisinske yrkesretningslinjer som vurderer søkerens gjenværende funksjonell kapasitet, samt alder, utdanning og erfaring. Retningslinjene ser på tre typer arbeid: En type er for personer med gjenværende fysisk kapasitet som gjør det mulig for dem å utføre bare quotesedentaryquot-arbeid på en vedvarende basis, en annen for de som er i stand til å jobbe med quotlightquot, og en tredjedel for de som kan utføre kvotering. Hvis SSA bestemmer at en søker kan utføre en av disse typer arbeid, vil fordelene bli nektet. En saksøker kan appellere denne beslutningen og be om høring for å fremlegge ytterligere bevis, herunder personlig vitnesbyrd. Hvis anbefalingen fra den administrative lovdommeren som utfører høringen er ugunstig, kan saksøkeren appellere til SSA Appeals Council. Hvis saksøkeren mister sin appell, kan han sende inn sivilaksjon i føderale distriktsdomstoler og søke om vurdering av agencys uønskede bestemmelse. Personer som oppfyller OASDI funksjonshemmingskrav, kan få tre typer fordeler: månedlig kontantbetalinger, yrkesrettet rehabilitering og sykeforsikring. Forutsatt at riktig søknad er innført, begynner kontantbetalinger med sjette måned med funksjonshemming. Beløpet av den månedlige betalingen avhenger av hvor mye inntjening arbeidstakeren har betalt skatt på trygd og antall berettigede pårørende. Maksimumet for en familie er vanligvis omtrent lik det beløpet som den funksjonshemmede arbeidstakeren har rett til som individuelt pluss godtgjørelser for to avhengige. Yrkesrettet rehabiliteringstjeneste tilbys gjennom et felles føderalstatsprogram. En person som mottar kontantbetalinger for funksjonshemming, kan fortsette å motta dem for en begrenset tid etter at han begynte å jobbe i eller nær slutten av et yrkesrettet rehabiliteringsprogram. Kalt den kvotale arbeidsperioden, kan denne perioden vare så lenge som ni måneder. Medisinske tjenester er tilgjengelige gjennom Medicare Programmet (et føderalt sponset program for sykehus og sykeforsikring). En mottaker av OASDI funksjonshemmede begynner å delta i Medicare 25 måneder etter utbruddet av funksjonshemming. I 1980 gjorde kongressen mange endringer i funksjonshemmedeprogrammet. De fleste av disse endringene fokuserte på ulike arbeidsstimulerende bestemmelser for både trygdeordninger og SSI funksjonshemmede. SSA ble instruert til å gjennomgå gjeldende funksjonshemmede støttemenn periodisk for å bekrefte at de fortsatt er kvalifisert. Dette ga en massiv arbeidsbelastning for SSA og en som var svært kontroversiell, da personer med tilsynelatende legitime funksjonshemminger ble fjernet fra SSI. Innen 1983 hadde anmeldelser blitt stanset. Kontrakten med Amerika Advancement Act av 1996 (Pub. L. nr. 104-121) endret grunnleggende filosofi av funksjonshemmede programmet. Nye søkere til trygdeordninger eller SSI funksjonshemming er ikke lenger berettiget til ytelser dersom narkotikamisbruk eller alkoholisme er en viktig faktor i funksjonshemming. Med mindre de kan kvalifisere seg på annen medisinsk basis, kan de ikke motta funksjonshemmede. Personer i denne kategorien som allerede mottar ytelser, hadde deres fordeler opphørt per 1. januar 1997. Personvernsansvar og arbeidsmulighetsavstemmingloven fra 1996 (Pub. L. nr. 104-193), som omhandler velferdsreform, avsluttet SSI-berettigelse for de fleste noncitizens. Tidligere kunne lovlig innrømmede utlendinger motta SSI hvis de møtte de andre kravene. Alle eksisterende ikke-statsborgere mottakere skulle fjernes fra rullene, med mindre de oppfylte en av unntakene i loven. The Medicare Program gir grunnleggende helsetjenester fordeler til mottakere av trygdeordninger og er finansiert gjennom Trygdefondet. President Harry S. Truman foreslo først et medisinsk pleieprogram for de eldre i slutten av 1940-tallet, men det ble ikke vedtatt før 1965, da Medicare ble etablert som en av president Lyndon B. Johnsons Great Society-programmer (42 USCA xA7 1395 et seq. ). Medicare-programmet administreres av Helsevesenets finansieringsadministrasjon (HCFA). Den føderale regjeringen inngår kontrakter med private forsikringsselskaper for behandling av Medicare-krav. For å kvalifisere for Medicare betalinger for sine tjenester, må helsepersonell oppfylle statlige og lokale lisensieringslover og standarder fastsatt av HCFA. Medicare er delt inn i et sykehusforsikringsprogram og et tilleggsforsikringsprogram. Medicare sykehusforsikringsplan er finansiert gjennom lønnsskatt for lønnsomhet. Den dekker rimelig og medisinsk nødvendig behandling på sykehus eller dyktig sykehjem, måltider, vanlig sykepleie og kostnaden for nødvendig spesialpleie. Medicares supplerende sykeforsikringsprogram finansieres av en kombinasjon av månedlige forsikringspremier betalt av folk som registrerer seg for dekning og penger som er bidratt av den føderale regjeringen. Regjeringen bidrar med hoveddelen av kostnaden av programmet, som er finansiert ut fra generelle skatteinntekter. Personer som registrerer betale en liten årlig avdragsavgift for eventuelle medisinske kostnader påløpt over dette beløpet i løpet av året, og også en vanlig månedlig premie. Når fradragsberettiget er betalt, betaler Medicare 80 prosent av alle regninger som påløper for leger og kirurger, diagnostiske og laboratorietester og andre tjenester, men betaler ikke for rutinemessige fysiske kontroller, medisiner og medisiner, briller, høreapparater, proteser , og ortopediske sko. Legene er ikke pålagt å akseptere Medicare-pasienter, men nesten alle gjør det. Medicares sykehusforsikring finansieres med en lønnsskatt på 2,9 prosent, fordelt likt mellom arbeidsgivere og ansatte. Pengene er plassert i et trustfond og investert i amerikanske statsobligasjoner. Fondet akkumulerte et overskudd i løpet av 1980-tallet og begynnelsen av 1990-tallet. Det ble anslått at fondet skulle gå tom for penger i begynnelsen av 2000-årene, da utgifter oppsto raskere enn fremtidige lønnsskattinntekter, men dette viste seg ikke å være tilfelle. Fremtiden for sosial sikkerhet Fra sin beskjedne begynnelse har sosial sikkerhet vokst til å bli en viktig del av det moderne liv. I 1940 mottok litt mer enn 222 000 personer månedlige trygdeordninger. I 2002 mottok 39,2 millioner mennesker Old Age og Survivors Insurance, 7,2 millioner mottatt uførhetsforsikring, og 41,1 millioner var dekket av Medicare. En av syv personer fikk en trygdeordning, og over 90 prosent av alle arbeidstakere var dekket av trygdeordninger. As of 2003, the SSI program had nearly doubled in size since its inception in 1974. By the 1980s the Social Security Program faced a serious long-term financing crisis. President ronald reagan appointed a blue-ribbon panel, known as the Greenspan Commission, to study the issues and recommend legislative changes. The final bill, signed into law in 1983 (Pub. L. 98-21, 97 Stat. 65), made numerous changes in the Social Security and Medicare Programs these changes included taxing Social Security benefits, extending Social Security coverage to federal employees, and increasing the retirement age in the twenty-first century. By the 1990s, however, concerns were again raised about the long-term financial viability of Social Security and Medicare. Various ideas and plans to ensure the financial stability of these programs were put forward. The budget committees in both the House of Representatives and the Senate established task forces to investigate proposals for Social Security reform. Other task forces, such as one established by the National Conference of State Legislatures, investigated the impact of Social Security reform on interests at the state and local levels. By the end of the 1990s, the federal government had achieved a budget surplus, and President bill clinton and some members of Congress advocated use of the surplus to save Social Security. However, no political consensus as to what changes should be made had emerged by the end of the 1990s. The issue of Social Security was at the center of a major debate between george w. bush and al gore during the 2000 presidential election debates. Bush advocated then, as he did after assuming the presidency, that employees who pay into the Social Security system should be allowed to pay the funds into personal retirement accounts. Under this proposal, employees would have the option of converting these funds into other investments, such as stock. However, during the first three years of his presidency, Bush did not successfully establish this initiative. As of December 2002, the annual cost of Social Security represented 4.4 percent of the gross domestic product. The Social Security Administration predicted that the OASDI tax income would fall short of outlays by 2018, and the OASDI trust fund was predicted to be exhausted by 2042, though some commentators refuted this finding. The total combined OASDI assets in 2002 amounted to 1.378 trillion. Further readings Gramlich, Edward M. 1998. Is It Time to Reform Social Security Ann Arbor: Univ. of Michigan Press. Mitchell, Daniel J. B. 2000. Pensions, Politics, and the Elderly: Historic Social Movements and Their Lessons for Our Aging Society. Armonk, N. Y. M. E. Sharpe. Sass, Steven A. 1997. The Promise of Private Pensions: The First Hundred Years. Cambridge, Mass: Harvard Univ. Press. Schieber, Sylvester J. 1999. The Real Deal: The History and Future of Social Security. New Haven, Conn. Yale Univ. Press. Social Security Administration. Available online at x3C ssa. gov x3E (accessed November 21, 2003). Social Security and Medicare Board of Trustees. quotStatus of the Social Security and Medicare Programs. quot Available online at x3C ssa. govOACTTRSUMtrsummary. html x3E (accessed August 26, 2003). Cross-references social security noun insurance coverage for aged Americans, retirement benefits. retirement coverage, reeirement insurance, retirement protectionGenerally: economic assistance. social insurance, support for the disabled, support of the retired One possible solution is to purchase an annuity with a lifetime-withdrawal benefit guarantee at the time Social Security benefits are elected. Social Security was long billed, wrongly, as an insurance program, where premiums were built up in some sort of trust fund. Oftentimes the minors Social Security number is used with someone elses name. Rather than protecting the public purse, implementing a policy regarding offsets to VA disability compensation and Social Security disability and retirement benefits would have the effect of punishing disabled veterans. However, IRC section 86(d)(3) states when these benefits are paid in place of wages lost as a result of a work-related accident or injury and reduce Social Security or Railroad Retirement benefits received, they may be taxable. Reid and the AARP should be spending as much airtime on the disproportionately high number of young Americans who are under-employed or unemployed and who have still not recovered from the last recession as they do on the dangers of Social Security privatization. If possible, retirees who have not reached full retirement age should also consider accelerating receipt of earned income to the year before receiving Social Security benefits or waiting to receive the Social Security benefits. It is not necessary to dismantle Social Security to save it. If Lockhart loses his case, even if the student roan is 100 years past due, says Wolfman, the government will be able to retrieve the money by seizing Social Security payments, which is currently illegal under the Social Security Act. Each chapter makes use of simulations based on micro-data for one specific country and attempts to measure the link between structural incentives in the social security scheme and the decision to retire. COMPREHENSION: Where does the money paid as Social Security benefits come from Promoting a limited privatization of the system, Social Security reformists, with no apparent sense of irony, have devised a free-market fix for a system constructed in response to historys greatest free-market failure.
No comments:
Post a Comment